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| ◆平成にっぽんの首長 自治の自画像 |
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草間吉夫 茨城県高萩市長
――首長となるための基礎的条件はすべて松下政経塾で学んだ |
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児童養護施設で育ち、福祉施設職員から松下政経塾、大学教員を経て、市長に就任したという経歴の草間吉夫・高萩市長。「松下政経塾仕込みの経営手法と新たな価値創造」で同市を牽引する。 |
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| 草間吉夫・茨城県高萩市長（43）。花貫川上流にある汐見滝の吊り橋。花貫川は県内屈指の新緑、紅葉の名所。昨年の紅葉シーズンは1か月で約12万人の見物客で賑わった。「この景観は高萩市のお宝。就任直後に補正予算で整備した。お宝の価値を高めるために投資は不可欠なのです」と話す。 |
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◆《新連載》逆境を乗り越える！地域の「成長戦略」／長野県飯田市
現場主義で、多様な産業と高い技術力を結集 |
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南信州定住自立圏の中心市である長野県飯田市は、持続可能な地域づくりに向けて「地域経済活性化プログラム」を策定している。多様な産業や企業を連携させた先導的プロジェクトの推進で地域の経済自立度を高め、“若者が故郷に帰ってこられる産業づくり”をめざしている。徹底的な現場主義で地元産業界と議論し、毎年プログラムを見直して実践しているのが特徴だ。 |
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◆《新連載》「環境」で自治体が変わる！／杉本裕明
「都市鉱山」をテコに町の蘇生をはかる――秋田県小坂町 |
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かつて日本一の鉱業生産額を誇った秋田県の小坂鉱山。閉山で衰退の道をたどったが、ここにきて、「都市鉱山」による金属リサイクルが脚光を浴び、時代の最先端に躍り出た。それに刺激され、町も精錬所・産業遺産を利用した観光や、菜の花の栽培による資源循環を進めている。人口約6000人の町が、「環境」を軸にどう蘇りつつあるのか。 |
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◆検証！市町村合併の現場を歩く／葉上太郎
「今度こそ」。5年目の再挑戦──地域自治区が消える・秋田県横手市の場合 |
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「小さな自治」制度として案出され、法制化段階では「合併の不満のガス抜き」策とされた地域自治区。しかし実際には、小さな自治にも、ガス抜き策にもならなかった。この3月末で5年間の設置期限が切れた秋田県横手市では、そうした反省から独自の新制度を導入した。合併とは何か、自治とは何か、自問しながらの再挑戦が始まる。 |
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◆“地域”というセーフティネット／東京都足立区
いのちを守る“地域”での「生きる支援」──求められる自治体現場の自殺対策 |
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12年連続で年間の自殺者数が3万人が超えた。世界的に見ても異常といえる状況が続くなかで、06年に自殺対策基本法が制定されるなど、自殺問題への社会的な関心は高まってきたが、まだ対策は緒に就いたばかりだ。リーマン・ショック以降の経済危機によりさらに不安が広がるなかで、今、何をしなければならないのか。自治体そして地域での取り組みがカギを握っている。 |
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◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
町民に信頼され、存在感のある豊かな議会へ──宮崎県高千穂町議会 |
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宮崎県高千穂町議会は2009年3月、県内初の議会基本条例を賛成多数で可決、4月1日施行した。条例では「町民に開かれた議会」「町民参加を推進する議会」を目指して活動することで、「町民に信頼され存在感のある豊かな議会を築く」とうたう。同年5月から6月にかけては条例に基づく初の議会報告会を開催。9月の改選を経て、条例の具体化に動き出した同町議会を取材した。 |
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| ●ガバナンス・フォーカス |
・誕生から5年が経った地域SNS──全国フォーラムin千葉
・国と地方の協議の場を法定設置へ──政府、地域主権改革2法案を閣議決定 |
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| ●ガバナンス・トピックス |
・市民の力を信じられる社会へ──全国に広がる市民討議会
・一人ひとりの「つながり」から自殺と貧困のない社会を
──シンポジウム「自殺と貧困から見えてくる日本」 |
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●童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
帆足万里（1） ズバ抜けた記憶力 |
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・新連載・女性首長リレー連載・仕事のモットー ワ・タ・シ流
／東京都三鷹市長・清原慶子
・新連載・金丸弘美の「食と地域」の旅日記
／丸亀町商店街「食プロジェクト」
・ザ・キーパーソン／清水真人
・分権改革を追う／青山彰久
・市民の常識VS役所のジョウシキ／今井照
・自治体職員冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『融解連鎖』風間直樹
・地方公務員それぞれの事情／杉元政光
・疋田幸子の職場が元気になるサプリ
・モノ言う自治体職員／自治体職員有志の会
・新連載・地域おこしのヒント／椎川忍
※「もっと自治力を！広がる自主研修ネットワーク」は都合により休載します。 |
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DATA・BANK 2010
・自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
・霞が関エクスプレス |
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| ●カラーグラビア |
・つながり2010――人、ここに生きる／大西暢夫
沈まなかったムラ――もう一つの五木村（熊本県五木村三浦地区）
・島の唄を訪ねて／芥川仁
岩城島（愛媛県越智郡上島町）
・リアルとネットをつなぐご当地愛キャラ
ニャオざね（埼玉県熊谷市）
・FACE
NPO法人日本ゆる協会事務局長 佐澤亨 |
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●特別対談企画
松沢成文（神奈川県知事）×大井川和彦（マイクロソフト執行役常務）
――行動派知事による“革命的”な県庁改革 |
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月刊 ガバナンス 2010年4月号
